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OLYMPIALEX REVIEW


N°02/2019












INDICE DEI CONTENUTI

Parte I - KICK-OFF

SPORTIVITÀ LEALTÀ E FAIR PLAY NEL QUADRO DELLE REGOLE. BIELSA E UNA SUPPOSTA DISCREZIONALITÀ NELLE “COMPENSAZIONI” DI GIOCO (di Giorgio Sandulli)
LE ATTIVITÀ DI MARKETING ONLINE PER LO SPORT (di Federica De Stefani)

Parte II - NOTE A SENTENZA

L’ABUSO DI POSIZIONE DOMINANTE NEL CASO SKY C. MEDIAPRO (di Francesca Romeo)
SOME TAKEAWAYS FROM THE AC MILAN v. UEFA CASE (di Stella Riberti)

Parte III - FOCUS

LA PROTEZIONE DEI MINORI NELLA FIFA: L’ART. 19 DELLE REGULATIONS ON THE STATUS AND TRASFER PLAYER (RSTP) ALLA LUCE DELLE PIÙ RILEVANTI DECISIONI DEL TAS-CAS (di Francesco Natale)
RESPONSABILITÀ DEI GENITORI EX ART. 2048 C.C. E ILLECITO SPORTIVO DEL MINORE (di Vincenzo Putortì)
A NEW SET OF RULES FOR ITALIAN SPORT SYSTEM: DOES THE GOVERNMENT WANT THE GOVERNANCE OF SPORT? (di Angela Busacca)

Parte IV - RECENSIONI

IL CALCIO PROFESSIONISTICO COME BUSINESS TRA RISULTATO SPORTIVO ED ECONOMIA AZIENDALE - BREVI NOTE SUL VOLUME DI CRISTIANO GUARNA, “LE SOCIETA’ DI CALCIO PROFESSIONISTICHE E L’INFORMATIVA DI BILANCIO” (di Matteo De Bernardi)
COLPI DI TESTA. UN’INDAGINE FILOSOFICA SUL CALCIO (di Corrado Del Bò e Filippo Santoni de Sio)


ABSTRACT E KEYWORDS

SPORTIVITÀ LEALTÀ E FAIR PLAY NEL QUADRO DELLE REGOLE. BIELSA E UNA SUPPOSTA DISCREZIONALITÀ NELLE “COMPENSAZIONI” DI GIOCO (di Giorgio Sandulli)
Abstract: Una rete segnata in circostanze controverse (tra calciatori che si aspettavano un’interruzione di gioco a causa di un infortunio al compagno e un arbitro che invece lasciava proseguire l’azione), una vera e propria rissa in campo e una squadra che passivamente si lascia segnare per “restituire” il goal.
Il testo parte dalla cronaca per poi sottolineare alcuni principi del diritto sportivo. La pur complessa definizione dei confini della sportività non può però eccedere il limite di ogni ordinamento per cui la valutazione sulla legittimità o meno dei comportamenti, anche di quelli che richiamano valori intangibili, non è lasciata ai singoli individui o peggio ai mass media ma deve essere rimessa gli organi ed alle Istituzioni competenti.

A goal scored in controversial circumstances (players expected to suspend the match due to an injury that occurred to a teammate while the referee allowed game to continue), a fight in the playground and a team that passively let rivals mark, "returning" the goal. Such essay presents mediatic event in order to highlight sports law. As much as it is difficult drawing up limits of sportsmanship we cannot go beyond any juridical order boundaries; so we have to confirm that the justifiability and its evaluation is not deferred to individuals or to the media; competent bodies and institutions must take their own responsibility.

Keywords: Fair Play - Lealtà - Bielsa - alterazione - arbitro

Fair Play - Loyalty - Bielsa - distortion – referee

LE ATTIVITÀ DI MARKETING ONLINE PER LO SPORT (di Federica De Stefani)
Abstract: L’articolo, nel primo anniversario della piena esecutività del Regolamento Europeo 679/2016, analizza gli adempimenti che le società sportive devono rispettare per effettuare campagne di marketing online finalizzate alla promozione del proprio brand e dei propri prodotti di merchandising.

This article, on the first anniversary of the enforceability of the European Regulation 679/2016, analyzes the fulfillments that sports clubs must comply with for the purpose of carrying out online marketing campaigns aimed at promoting their brand and their merchandising products.

Keywords: GDPR - dati personali - marketing online - email marketing - advertising - cookie

GDPR - personal data - online marketing - email marketing - advertising - cookies

L’ABUSO DI POSIZIONE DOMINANTE NEL CASO SKY C. MEDIAPRO (di Francesca Romeo)
Abstract: Il contributo è incentrato sulla controversia sorta tra Sky Italia S.r.l. e Mediapro Italia S.r.l. in materia di assegnazione di diritti audiovisivi del triennio 2018-2021 del campionato italiano di calcio di Serie A. Dopo una ricostruzione della vicenda, il contributo si sofferma sull’ordinanza del Tribunale di Milano con cui si è ribadita la configurabilità di un abuso di posizione dominante nella condotta posta in essere da Mediapro, nonché sugli elementi costitutivi del suddetto abuso.

The essay focuses on the dispute arisen between Sky Italia S.r.l. and Mediapro Italia S.r.l. in connection with the sale of the broadcasting rights of the Italian Serie A (First Division) football Championship across the three-year period 2018-2021. After a summary of the facts of the case, the contribution focuses on the interim decision rendered by the Court of Milan, which assessed the existence of an abuse of dominant position in relation to the conduct held by Mediapro, and on the requirements of the aforementioned abuse.

Keywords: diritti audiovisivi - calcio - Sky - Mediapro - abuso

Broadcasting rights - soccer - Sky - Mediapro - abuse

SOME TAKEAWAYS FROM THE AC MILAN v. UEFA CASE (di Stella Riberti)
Abstract: AC Milan has been one of the Italian Serie A clubs under the UEFA's spotlight in connection with compliance with the financial requirements established in the UEFA Club Licensing and Financial Fair Play Regulations. UEFA’s sanctions upon AC Milan for breach of such requirements resulted, twice, in proceedings before UEFA and the Court of Arbitration for Sport ("CAS"). Lastly, the second appeal brought by AC Milan before its CAS has been recently settled by the parties, as "sealed" by the CAS in its Consent Award of 28 June 2019.
This article focuses mainly on the CAS ruling rendered in the first-phase proceeding, the grounds of which were released on 1 October 2018. Such award provides for a number of clarifications on the applicable UEFA rules, which are worth a closer look at.

LA PROTEZIONE DEI MINORI NELLA FIFA: L’ART. 19 DELLE REGULATIONS ON THE STATUS AND TRASFER PLAYER (RSTP) ALLA LUCE DELLE PIÙ RILEVANTI DECISIONI DEL TAS-CAS (di Francesco Natale)
Abstract: L’articolo esamina l’evoluzione giurisprudenziale del TAS-CAS, in riferimento all’art. 19 RSTP che regola la “protezione dei minori” nell’ambito dei trasferimenti internazionali dei calciatori.
La norma in questione rappresenta uno dei pilastri del Regolamento FIFA, la cui genesi è abbastanza recente tenuto conto che è entrato in vigore nel 2001.
In questo contesto, il TAS-CAS è più volte intervenuto, cercando di armonizzare l’art. 19 RSTP al cambiamento del calcio internazionale, nel quale la lotta per la supremazia, da parte dei club più titolati al mondo, li ha portati a contendersi i giovani talenti calcistici, mediante condotte quanto meno discutibili.
Dopo aver esaminato brevemente la norma, ci si sofferma sull’analisi di ogni singola fattispecie che rientra nel suddetto articolo dall’ottica del TAS-CAS, che rappresenta il Giudice di Secondo Grando nelle controversie relative al trasferimento internazionale dei calciatori.

This article provides an analysis of TAS-CAS case law with reference to article 19 of the RSTP, which regulates the "protection of minors" in the context of international transfers of football players.
This rule represents one of the pillars of the FIFA Regulation (RSTP). Its implementation is quite recent, considering that it came into force in 2001.
The TAS-CAS has repeatedly intervened to seek the harmonisation of article 19 of the RSTP in accordance with changes occurring in the international football context. As the most successful clubs in the world contend for supremacy, such clubs have been led to compete for young talented football players through practices that are, at the very least, controversial.
After examining article 19 of the RSTP, the article will focus on the analysis of every case that addresses the mentioned article from the perspective of the TAS-CAS, which serves as the appellate body in disputes relating to the international transfer of footballers.


Keywords: Minori – genitori – registrazione – trasferimenti internazionali

Minors – parents – registration – international transfers

RESPONSABILITÀ DEI GENITORI EX ART. 2048 C.C. E ILLECITO SPORTIVO DEL MINORE (di Vincenzo Putortì)
Abstract: Il saggio analizza i profili di responsabilità civile a carico dei genitori in ipotesi di illecito commesso dal figlio minore nell’esercizio di attività sportive, coniugando le norme in tema di responsabilità genitoriale presenti nel codice civile ed i parametri di rischio consentito e responsabilità sportiva.
Prendendo le mosse dalla fattispecie di responsabilità dell’atleta minorenne, infatti, ed individuandone il punto di riferimento all’interno del sistema ordinamentale, appare possibile precisare la valenza operativa delle regole sportive e di quelle codicistiche e, di seguito, precisare fondamento, natura e caratteri della responsabilità genitoriale alla luce delle più recenti tendenze normative e giurisprudenziali.

The essay analyses the profiles of the parents’ civil liability in the event of a tort committed by the minor child while practicing sporting activities, combining the rules on parental liability set out in the Italian civil code and the parameters of permitted risk and sports liability.
Starting from the minor athlete liability theme, and identifying the reference point thereof within the legal system, it is possible to specify the operative applicability of both the sports and the civil code’s dictates and, consequently, to clarify the basis, nature and features of the parents’ responsibility in light of the most recent statutory and case-law orientations.


Keywords: Responsabilità civile - Danno da attività sportive - Rischio consentito - atleti minori genitori

Civil liability rules - Tort in sporting activity - Permitted risk - Underage athletes - Parental liability

A NEW SET OF RULES FOR ITALIAN SPORT SYSTEM: DOES THE GOVERNMENT WANT THE GOVERNANCE OF SPORT? (di Angela Busacca)
Abstract: L’estate del 2018 sarà ricordata come una delle più caotiche e frenetiche nella storia dell’ordinamento sportivo italiano: per circa quattro mesi, infatti, le corti di giustizia sportiva e quelle statali si sono confrontate e, per molti versi, affrontate su alcune questioni riguardanti la governance delle federazioni sportive nazionali e la divisione di competenze tra ordinamento sportivo ed ordinamento statale, fino a determinare un intervento del legislatore che potrebbe porre in serio dubbio l’autonomia dell’ordinamento sportivo.
Le questioni controverse riguardavano principalmente la validità di alcuni provvedimenti, emanati dal Commissario Straordinario della Federazione Italiana Gioco Calcio in relazione al format del campionato di serie B. La situazione di confusione ha determinato non soltanto un danno per le società sportive direttamente interessate ed un ritardo nell’avvio dei campionati, ma ha determinato un intervento da parte del governo, indirizzato ad avocare la competenza sulle questioni relative alla partecipazione ai campionati professionistici ed a porre, accanto al CONI, una fondazione, di nomina governativa, con compiti esecutivi. Con questi provvedimenti, inseriti nella legge di bilancio 2018, approvata nello scorso mese di dicembre, il governo italiano pone una serie di misure che, se non opportunamente calibrate, rischiano di porre in dubbio la stessa autonomia dell’ordinamento sportivo e di minare il riparto di competenze degli organi di giustizia.
Il paper proposto, dopo aver analizzato le modifiche apportate dalla nuova legge, cercherà di valutare quale possa essere il reale impatto delle riforme e quali le misure per garantire una governarce del sistema sportivo indipendente ed al contempo efficiente ed autonoma.

The summer of 2018 will be remembered as one of the most chaotic and frenetic in the history of the Italian sports system: for about four months the courts of sports justice and state courts clashed on many issues concerning the governance of national sports federations and the division of competences between sports organization and the state system. In the end, Government intervention in the unsolved issued posed seriously questions about the autonomy of sports system.
The controversial issues concerned the validity of some decisions adopted by the Extraordinary Commissioner of the Italian Football Federation regarding the format of the Serie B championship. The resulting confusion has not only caused damage to the clubs directly involved and a delay in the start of the championships but has also led to an intervention by the government, taking on itself issues related to participation in professional leagues, establishing a foundation alongside CONI, under government control, with executive tasks. With these measures, approved at the end of December, the Italian government has initiated a series of reforms that, if not properly calibrated, risks the autonomy of the sports system, undermining the attribution of competence of the organs of justice.
The paper will analyze the reforms and try to assess what the real impact could be. The question now is how to guarantee efficient and autonomous governance of a sports system, which will not be in contrast with European regulations.


Keywords: Ordinamento sportivo – Governance - Nuove regole statali – Autonomia dell’ordinamento sportivo

Sports (legal) System – Governance – New set of (statal) rules - Autonomy of sports system

IL CALCIO PROFESSIONISTICO COME BUSINESS TRA RISULTATO SPORTIVO ED ECONOMIA AZIENDALE - BREVI NOTE SUL VOLUME DI CRISTIANO GUARNA, “LE SOCIETA’ DI CALCIO PROFESSIONISTICHE E L’INFORMATIVA DI BILANCIO” (di Matteo De Bernardi)
Abstract: Prendendo le mosse dal Consent Award del TAS che ha sancito l’esclusione dell’AC Milan dalle competizioni UEFA di club della stagione sportiva 2019/2020 per violazione delle regole del fair play finanziario, l’autore formula alcune riflessioni sulla dimensione economica del calcio professionistico e sui riflessi in tema di società sportive, richiamando il volume di Cristiano Guarna “Le società di calcio professionistiche e l’informativa di bilancio” (Roma, 2017). Con approccio aziendalistico, tale volume analizza le modalità di comunicazione economico-finanziaria più adeguate per rispondere alle molteplici esigenze della gestione delle società professionistiche, evidenziando come il bilancio rappresenti un tema di ricerca e un punto di riflessione privilegiato, con riferimento sia alle elaborazioni della dottrina sia alla prassi delle regole di contabilità, anche in considerazione della incidenza della normativa civilistica, dei principi contabili internazionali e delle regole federali proprie dell’ordinamento sportivo.

Starting from the recent CAS Consent Award ruling declaring the exclusion of AC Milan from participating in the UEFA Club competitions of the sporting season 2019/2020 due to violation of financial fair play rules, the author proposes some reflections on the economic dimension of professional football and on the effects on sports clubs, recalling the book by Cristiano Guarna “Le società di calcio professionistiche e l’informativa di bilancio” (Rome, 2017). With a business science approach, this book analyzes the most appropriate economic-financial communication methods to respond to the multiple needs of the management of professional clubs, highlighting how the financial statement represents a research topic and a privileged point of reflection, both with reference to the elaboration of the doctrine, that with reference to the practice of accounting rules, also in consideration of the incidence of civil law, international accounting principles and federal rules, specific to sports legal system.

Keywords: Calcio – Società sportive professionistiche – Bilancio d’esercizio – Informativa di bilancio – Financial Fair Play – Bilancio Sociale

Football – Professional Football Clubs - Financial statement – Business Science Doctrine

COLPI DI TESTA. UN’INDAGINE FILOSOFICA SUL CALCIO (di Corrado Del Bò e Filippo Santoni de Sio)
Abstract: L’articolo è una presentazione di Corrado Del Bò, Filippo Santoni de Sio, La partita perfetta. Filosofia del calcio (Utet, 2018). Gli autori, con un approccio di filosofia analitica e a partire da una tesi sulla evenemenzialità del gioco del calcio, cercano di spiegare, tra le altre cose, perché l’arbitro sia considerato così centrale, in che cosa consista la differenza tra vincere e meritare di vincere, quale sia il rapporto tra virtù e fortuna sul terreno di gioco, quali siano i requisiti che definiscono una partita perfetta.

The article is a presentation delivered by Corrado Del Bò, Filippo Santoni de Sio, La partita perfetta. Filosofia del calcio (Utet, 2018). The authors, with an analytical philosophy approach and starting from a thesis on the factual nature of football (i.e. that is based on facts), try to explain, among other arguments, the reason why the referee is considered a key figure, the difference between winning and deserving to win, the relationship between virtue and luck on the pitch, and the requirements that define a perfect match.

Keywords: Calcio - Filosofia -Etica - Filosofia del diritto

Football - Philosophy - Ethics - Legal Philosophy

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L’ABUSO DI POSIZIONE DOMINANTE NEL CASO SKY C. MEDIAPRO (di Francesca Romeo)
SOME TAKEAWAYS FROM THE AC MILAN v. UEFA CASE (di Stella Riberti)
LA PROTEZIONE DEI MINORI NELLA FIFA: L’ART. 19 DELLE REGULATIONS ON THE STATUS AND TRASFER PLAYER (RSTP) ALLA LUCE DELLE PIÙ RILEVANTI DECISIONI DEL TAS-CAS (di Francesco Natale)
RESPONSABILITÀ DEI GENITORI EX ART. 2048 C.C. E ILLECITO SPORTIVO DEL MINORE (di Vincenzo Putortì)
A NEW SET OF RULES FOR ITALIAN SPORT SYSTEM: DOES THE GOVERNMENT WANT THE GOVERNANCE OF SPORT? (di Angela Busacca)
IL CALCIO PROFESSIONISTICO COME BUSINESS TRA RISULTATO SPORTIVO ED ECONOMIA AZIENDALE - BREVI NOTE SUL VOLUME DI CRISTIANO GUARNA, “LE SOCIETA’ DI CALCIO PROFESSIONISTICHE E L’INFORMATIVA DI BILANCIO” (di Matteo De Bernardi)
COLPI DI TESTA. UN’INDAGINE FILOSOFICA SUL CALCIO (di Corrado Del Bò e Filippo Santoni de Sio)